高新区规划引领产城融合发展从工业镇到科技新城（原标题：从工业重镇到科技新城相城

小编提示您：本篇文章标题是《高新区规划引领产城融合发展从工业镇到科技新城》。//本文由热心网友[人事科长文] 投稿。

本文标题：高新区规划引领产城融合发展从工业镇到科技新城

（小编提示您本文原始标题是：从工业重镇到科技新城相城高新区高标准规划引领产城融合发展）

2016年5月，以潘阳工业园和生物科技园为核心区的相城高新技术产业开发区获省政府批准筹建，从此在苏州城市北部拉开了创新发展、产业集聚的大幕。

随着扬子江城市群建设和长三角一体化发展的全面展开，相城启动规划建设五大功能片区，相城高新区编制新的战略规划，在创新驱动、产城融合中建设“相城副中心”，冲刺国家级高新区。

一个集聚创新产业、高端人才的特色园区，一座产城融合的科技新城，在苏州西北门户拔地而起。

创智中心扮演城市CBD

“一核两区三园”构筑科技新城

沪宁高速穿境而过，南北两头串连的是苏州、无锡两个国家级高新区，东西两侧相接的是京沪高铁苏州北站和苏南硕放国际机场，独特的区位优势使相城高新区成了资本、人才与技术进入苏州的重要门户。

以占相城全区10%的区域面积，产出全区40%的工业产值，这是“工业重镇”——相城高新区的“底气”。

在相城区的五大功能片区中，相城高新区要从原来西北部工业翼的一个节点走向重要板块的整体联动发展。这是一个挑战，也是一个机遇，相城高新区确定了“创新产业引领区、宜居宜业生态区、产城融合示范区”的发展定位。

“之前的规划定位是‘相城区西组团的主要组成部分，以江南水乡文化为特色、以高新技术产业为主导的现代化工业商贸镇’。”相城区副区长、相城高新区党工委书记陈春明说，现在相城高新区与黄埭镇合署办公，实行“区镇合一、以区为主”的“两块牌子、一套班子”，经济建设以区为主，社会建设以镇为主。

新的角色催生了新的发展定位，那就是以国际化视野加快创新要素集聚和平台载体建设，以高标准规划引领产城融合，高水平推进城市开发建设，向相城副中心的目标愿景迈进。相城高新区新的战略规划重新优化了城市空间结构，形成“一核两区三园”的新结构。“一核”是新塑造的创智中心，“两区”是黄埭、东桥两个生活片区，“三园”是光电信息产业园、生物科技产业园和新材料产业园3个产业园。

3.87平方公里的“创智中心”，在功能上扮演相城高新区城市CBD 的角色，联系黄埭、东桥两个生活片区，完善区域内城市配套;在内容上聚力打造创智核心引擎，激活新材料产业园、光电信息产业园、生物科技产业园三大园区活力，并承载起智能制造、节能环保两大新兴产业孵化加速。

随着企业总部集群、创智孵化器、五星级酒店、国际学校等项目的启动，随着春申湖、五华湖湿地景观和高新广场、总部楼宇等创新产业载体的建设，相城高新区片区正在由工业区向综合性科技新城转变。

一平方公里产出瞄准100亿元

存量更新增量开发提速创新发展

相城高新区集聚了1900多家工业企业，2017年工业总产值近500亿元，规模以上企业总产值超360亿元，其中战略新兴产业产值和高新技术产业产值占比分别为57.2%和55.6%。区内还有上市(挂牌)企业13家，占相城全区42%。

虽说“家底”殷实，但支撑区域发展的核心动力还是不足。相城高新区面临的主要矛盾是：历经多轮的开发建设，区内土地资源紧缺，发展空间受限。

产城融合必须迎难而上。相城高新区在新的战略规划中提出了存量更新和增量开发并举。针对目前低效企业占有大量产业用地实际情况，加快推动现有企业转型升级，全面开展“散乱污”专项整治，清理整治“散乱污”企业和小作坊535家。并加强用地考核，设置年亩均最低税收标准，对不达标企业可收回全部或部分土地使用权。

据陈春明介绍，生物医药是苏州的先导优势产业，但城区的发展空间不够，而相城高新区正在精心打造的生物科技产业园正好拥有承接能力。相城高新区设定了一平方公里产出100亿元的目标，抬高生物科技产业园的门槛。

光电信息、生物医药和新材料是相城高新区的三大支柱产业，目前集聚了欧菲光、江南高纤、罗普斯金、二叶制药等一批龙头企业。在新的战略规划中，光电信息产业园聚焦创新驱动，全力推进咏春、苏鑫等30万平方米传统工业坊升级改造，打造国家级孵化器、创客空间、特色科技园;生物科技产业园重新梳理空间、规划、产业定位，加快与中国医学科学院、基因检测联盟、国药集团等大院、大所和大企业合作，在基因诊断、糖生物等生物医药领域，建设形成从孵化到产业化的完整链条;新材料产业园以江南高纤与世界五百强企业及相关科研机构的合作为契机，向复合型新材料两端研究，探索建立多方共赢的合作机制。

“高新绿环”点亮宜居宜业

“生态+”绿色发展提升城市竞争力

产业新城必将集聚高端人才，相城高新区新的战略规划以人为本，充分考虑到未来产业人口的需求，以全域城市理念高标准推进开发建设，全力打造生态宜居城区。

通过三级服务体系完善城市配套，提升城市半径的包容性。其中，一级中心为高新区商务核心区(创智中心)，主要功能是提升城市品质;二级园区中心结合产业功能布局，提升引导园区升级;三级社区中心主要是便捷市民生活。

相城高新区正在开展交通综合专项规划，全面对接相城区综合交通专项规划，梳理内部路网交通，打通跨区交通重要节点，加速内部交通与外部交通网的融合升级。如今，苏阳路改扩建工程、G312与S228互通增设G312相城大道和玉窑路上下匝道口、春秋路沪宁高速至西塘河路段改造工程、永方路北延、X303太阳路改造工程已列入相城区重点交通设施建设三年行动计划，住友电装路改扩建并增加与312快速路互通、锡埭线改扩建工程、东桥片区道路改造工程、爱民路道路改造工程已经列入镇级实事工程。

相城高新区正在高质量改善城乡生态环境。冯梦龙村冯埂上特色田园乡村市级试点建设正在稳步推进，努力创建省级试点，进而推进冯梦龙村全域农文旅融合发展。完成浒东化工区环境卫生防护距离内的动迁整改，建设化工区监控中心，加快建成省级生态工业示范园区。

以提升城市竞争力为目标，相城高新区将“生态+”理念融入了未来城区绿色发展。这里的水资源十分丰富，周围分布着相城中央公园、循环农业示范园、虎丘湿地公园等市级湿地公园及特色生态农业区。依托这些生态资源，相城高新区新战略规划突出生态理念，在打造众多口袋公园、实现15分钟生态公园全覆盖的同时，沿西塘河、东蠡河形成“十字绿廊”，形成一个贯通高新区各功能片区的“高新绿环”。用陈春明的话来说，“十字绿廊”和“高新绿环”是一条智慧活力绿廊、一个生态复合绿环，把市民家庭和工作地点联系在一起。