江苏雾霾即将褪去让百姓头顶闪烁更多繁星( 二 ) 新修订的《中华人民共和国大气污染防治

大气污染防治的挑战，也表现在特殊省情上。江苏是经济强省、工业大省，维持经济高增长的同时，减排压力也很大。我省规模以上工业企业达4.8万家，其中重工业企业占60%以上，火电发电量、钢铁产量、水泥产量均居全国前三。我省煤炭消费总量约2.7亿吨，居全国第五，单位国土面积耗煤量是全国平均水平的6.5倍，我省主要依靠柴油货车运输，铁路货运量占比不足3%。

尽管有各种困难，坚持用最严格措施保护生态环境，是我省在大气污染防治上的一贯立场。5月30日，省政府约谈空气质量下滑的常州、淮安、镇江、宿迁、徐州5市政府主要负责人，督促采取坚决有力措施，尽快扭转不利局面。同时在主流媒体曝光典型环境违法行为，促进环境守法常态化。

省政府相关人士告诉采访人员，今后3年是大气污染防治的关键时期。打赢蓝天保卫战，必须进一步提升大气污染防治水平。为实现PM2.5和臭氧的“双控双减”，我省将制定标准更高的钢铁、水泥等落后产能淘汰政策，开展非电行业超低排放改造；提前实施机动车国六排放标准，全面推广新能源汽车；分类整治10万家“散乱污”企业，强化秸秆综合利用和禁烧；全面整治化工园区和化工行业有机废气污染，升级应急管控，细化限产限排管控清单。

“实现大气污染物的源解析，是实现总量控制、质量控制的关键。”业内专家说，首先要了解污染源是什么、有多少，再考虑先减谁。目前PM2.5排放清单和源解析尚处于起步阶段，VOCs排放清单和源解析基本还是空白，臭氧形成机理研究滞后。因此，加强污染防治的科研支撑，是有针对性进行治理的核心。

依靠末端治理减排潜力有限，调优结构源头治理才是上策。我省约2/3的重化工产能、70%左右的钢铁产能集中在沿江两岸，涉及石油、化工、电力、钢铁等行业。专家建议，重化工企业重组搬迁、重新布局，有利于实现企业发展与生态保护的双赢。

省政府相关人士表示，今后将进一步严格落实大气污染防治法，让老百姓获得更多蓝天白云，头顶出现更多的繁星闪烁。