江苏推出22条“民政责任清单”让农民更有获得感( 三 )
此次“清单”提出了目标:到2022年,基本建立广覆盖、保基本、多层次的农村养老服务体系。江苏省民政厅副厅长沙维伟表示,敬老院社会化是趋势,省内各地都在探索“开门办院”,到2020年全部转型升级为“区域性养老服务中心”。今后还可以交由社会力量承接,并“标配”基础医疗服务,向广大农村老人提供低偿、有偿服务,有效利用闲置资源。到2020年,苏南、苏中、苏北农村特困供养服务机构床位使用率力争达到80%、70%和60%。
探索农村互助式养老也成为方向之一。南京江宁区农村社区就在尝试将“老老人”和“小老人”结对,并制定帮扶、监督和激励举措。今后,各地还将鼓励农村社区采用集体土地流转租赁等方式,利用闲置的学校、村“两委”用房等资源改造成养老互助中心,让农村老人养老“离家不离村”。到2020年,全省农村居家和社区养老服务覆盖率要达到95%以上。
乡村善治,为振兴保驾护航
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前不久,南京江宁区谷里街道第二轮公益创投竞标结束。谷里街道是一个涉农社区,3.6万人口中四分之一是老人,还有大量新市民、拆迁户。农村社区如何实现善治,村民复杂多变的现实需求正提出更高要求。
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“实践证明,新生力量确实会‘念经’。社会组织结合农村特点,带来鲜活的现代生活元素,碰撞出新的火花。我们是尝到了专业社会服务的甜头,才搞第二轮创投的。”谷里街道办事处副主任嵇世慧说,行政途径不能解决的问题,可以尝试交给社会组织来做。今年街道一次拿出200万元购买社会服务,19家社会组织申报,最终选取10家优质组织入驻10个社区,弥补农村社区公共服务的不足。
“今后,乡村治理也要解放思想,引入外援,引导社会组织、专业社工及志愿者参与乡村振兴。”省民政厅副厅长刘亚军表示,到2020年底,全省村民委员会依法自治达标率要达98%以上。到2022年,“一站式”农村社区综合服务平台建成率要达100%。
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