安徽宿州开闸泄洪下游毫不知情 致江苏洪泽湖鱼蟹死亡( 五 )

  其实,此次洪泽湖水污染事件并非个案。公开资料显示,因上游泄洪夹带污水引发的水污染事件,在淮河流域内时有发生。

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安徽宿州开闸泄洪下游毫不知情 致江苏洪泽湖鱼蟹死亡

  早在1974年4月,洪泽湖溧河洼地区就曾发生过一次死鱼事件,当时的事发地点和原因,与这次污染事件基本相同。

  2008年5月,河南永城开闸放水,下泄污水导致下游安徽宿州的数百万斤鱼死亡。

  法律未明确上游泄洪必须通知下游

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  据了解, 我国现行有关防洪的法律法规明确规定,水库泄洪时必须提前通知下游地区。但在河道泄洪方面,暂时没有明确的要求。

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  “我感觉上下游利益要兼顾,要有个协调机制,最起码让下游有个思想准备。”泗洪县水利局防汛办主任张毅认为,我国现行的法律法规,对下游地区要求高,不能设障碍阻拦上游行洪,但对于上游如何泄洪、是否提前通知下游没有约束。

  采访人员注意到,在缺乏刚性规则的当下,一些地方或部门之间通过协商约定,要求上游地区开闸泄洪时提前通知下游地区。不过,这类约定多见于市县之间,跨省层面并不多见。这就相当于各个省份之间,形成了一个个信息孤岛。

  业内人士认为,上游地区开闸泄洪时,应当提前通报下游地区,通报内容最好包含水情和水质。需要指出的是,要让上游在开闸泄洪前,将水情和水质一并通报给下游,目前存在一定的部门壁垒。

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