＂慢城小镇＂建成空置2年主管单位：要守得住寂寞( 三 ) 国际慢城

“慢城小镇”至今手续不全

A.高淳规划分局：建筑已经不是违建，但规划手续还没有完结

2014年6月中旬，有几家媒体曾集中曝光“慢城小镇”当时正在建设或者已经完成立体结构的39栋建筑尚未取得《建设工程规划许可证》，属于违章建筑。

现在4年过去了，这些建筑还属于违建吗？10月9日中午，扬子晚报紫牛新闻采访人员来到了南京市规划局高淳分局查询“慢城小镇”的相关规划手续。该局一位负责城乡规划工作的科室负责人告诉采访人员，“慢城小镇”的建筑目前都已经通过后期补办的方式取得了相关规划手续。通过“完善手续”，这些建筑已经不是违建。

他调出相关规划档案，再三向采访人员强调：只能“看看”，不能拍照。

在对方提供的档案上，采访人员发现“慢城小镇”相关建筑的规划手续办理时间为2014年6月1日——这一时间在当年媒体曝光“慢城小镇”涉嫌违建之前。

这究竟是怎么回事呢？这位负责人表示他也不清楚，这些手续不是在他手上补办的。他补充说：“慢城小镇”的建设方还没有到分局来申请规划核实，整个规划程序还没有完结。

B.南京市规划局：没有“规划核实”就是规划手续不全

事实上，慢城小镇完工已近两年，且早已在招商，为何还没有进行“规划核实”？

10月11日上午，紫牛新闻采访人员联系了南京市规划局相关科室的负责人，想要查询“慢城小镇”在市局的规划档案。该局相关科室负责人告诉采访人员，高淳规划分局具有独立的审批权，市局系统查询的档案和分局是一样的。分局的审批结果，也无需向市局报备、备案等。

据了解，一个建设项目在取得了《建设工程规划许可证》之后只代表建设方可以合法地开工建设，所建建筑不是违建。但最终该项目建成什么样，是否和许可证上的要求一致？还要由工程建设方在完工之后到规划部门来申请规划核实。规划部门现场核实完毕后，整个规划程序才算走完。

南京市规划局的这位工作人员介绍说，“规划核实”程序需要建设方主动到规划部门来申请办理，对方不提出申请，规划部门不能“主动出击”。“打个比方，一男一女谈恋爱，感情很高就到民政局登记结婚。如果他们不去登记，民政部门不能主动发给结婚证。”

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