江苏老龄化形势严峻 老龄化率位居全国第三( 二 )

根据民政厅做过的人口模型可以预测,全省户籍人口从2017年—2027年呈上升趋势,2027年达到峰值8104.35万人;60岁以上老年人口预测数占户籍人口预测数从2029年开始超过30%,2052年达到峰值37.81%,绝对数为2743.31万人。这意味着我省未来老龄化仍旧呈加剧态势,将面临劳动力老化、人口抚养比增高、养老保障压力加大、医疗卫生服务负担加重、养老服务需求扩大、社会服务治理难度增加等诸多挑战。

老年人口平均寿命“更加长寿”

对于社会比较关心的老年人口寿命等情况,白皮书里有统计数据。据悉,公安部门提供的全省户籍老年人口数据显示,60周岁以上老年人数量比上年增加了36.95万人,增幅为0.41%;而80周岁以上高龄老人口比上年略有下降,这与公安部门的户籍清理整顿有关,统计数据更加精准。全省百岁老年有6026人,比上年增加535人,每十万人中有百岁老人7.72人;百岁老人数量居前三位的设区市分别是南通市、徐州市和苏州市,值得关注的是,自2010年发布白皮书以来,南通市百岁老人数量一直稳居全省前三位,是名副其实的“长寿之乡”。

殡仪馆监测数据显示,2017年全省60周岁以上老年人平均去世年龄为79.25岁,比上年(79.19岁)略有增长。2017年,中国居民人均预期寿命为76.7岁;同期世界人口平均预期寿命为66岁,发展中国为64岁,发达国家为76岁。显然,中国居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平,而我省居民的人均寿命优于全国平均水平,居全国第5位(次于上海、北京、天津、浙江)。从2017年全省60周岁以上老年逝者样本数据年龄构成上看,75—89岁为死亡人数较多的年龄段,占60周岁以上老年逝者总人数的55.90%,60周岁以上老年人平均去世年龄为79.25岁。从去世时间看,样本数据呈现明显季节性特征,1、2、12月(冬季)和7月(夏季)去世人数相对较多,每月均在4万人以上;5、6月去世人数相对较少。这一数据说明,老年人的健康状况与季节变化、气候冷暖密切相关。

老年人社会保障“更加完善”

老年人的幸福指数是人民生活高质量发展的重要指标。全省各级党委政府高度重视老龄工作,2017年,全省老年人社会福利、社会救助、社会保险覆盖面持续扩大,老年人社会保障水平不断提高。人社部门提供的数据显示,全省领取企业职工基本养老保险参保人数2818.2万人,领取城乡居民基本养老保险参保人数1279.57万人,企业退休人员月人均基本养老金水平达到2735元,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月125元。民政部门提供的数据显示,所有符合条件的低保和特困老人实现了保障和供养全覆盖,城市老年低保对象6.03万人,平均保障标准为每人每月647元;农村老年低保对象39.64万人,平均保障标准为每人每月611元;城乡低保人均补差水平分别达到每人每月437.3元、323.1元。卫生计生部门提供的数据显示,年满60周岁的独生子女伤残、死亡特别扶助对象扶助金标准分别达到每人每月600元、700元。此外,南通、苏州、徐州三市相继建立了长期护理保险制度,进一步构筑了以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以长期照护、慈善援助、商业养老保险为补充的老年人社会保障体系。


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