特色小镇,路在何方?( 二 )

在中央部位和各地的热情推动下,各地特色小镇遍地开花,从数量上显然是“超标”了。面对地方的建设冲动,国庆节前夕,国家发改委发布通知,要求各地建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制,统筹规范特色小镇和特色小城镇创建工作,坚决淘汰一批缺乏产业前景、变形走样异化的小镇和小城镇。

再回过头来看无锡荡口古镇和南京高淳的慢城小镇,他们其实从一开始就埋下了失败的种子:景区业态同质化严重。有业内人士表示,江南水乡古镇景区基本上清一色经营丝绸、珍珠、猪蹄等,同质化严重,没办法让人停下脚步。其实,荡口古镇可挖掘的土特产资源不少,比如年糕、冰油、酱排骨等,但当地旅游部门对地方文化、土特产缺乏研究和开掘。此外,夏季晚上景区已完全免费开放,正是人气最旺的时候,而许多当地人已打烊回家,经营观念未及时顺应旅游形态的变化。

同时,硬件配套跟不上也成为一大硬伤。特色小镇一般都选址在农村和小城镇,缺乏高端要素资源。没有大学、医院、科技、创意、金融、文化、体育、评估咨询、律师、会计师等高质量资源。行政化与市场化需要的资源双双缺乏,这使得特色小镇的产业基础薄弱、区位优势不明显、配套设施不完善,无形中增加了企业开发的难度和不确定性。基础设施的不健全,对行业领军人才或核心团队吸引力严重不足,这些都增加了企业的风险。

特色小镇,关键在于特色。不管你是什么题材,特色小镇必须要具有鲜明的个性、与众不同的资源,在建设与运营过程中必须要结合自身资源禀赋和条件发展,每个小镇都是独特的,越是因地制宜,越能做出特色,最终形成产业、文化、景观等不同的资源形态与建筑风格。但是关键问题是特色如何定位,比较优势在哪里,这是企业在建设与运营之初必须明确的,否则特色小镇最终将淹没于这股浪潮中。

无锡荡口古镇和南京高淳慢城小镇到底何去何从,仍有待观察。但是,这两个案例应该成为后来者的前车之鉴,少走一些弯路。

(综合新华日报、扬子晚报、每日经济新闻报道)


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