个税专项扣除释放2000亿红利 这两项减税效果最大( 二 )
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图1:月收入与月减金额。
自2019年1月1日起实施综合所得专项附加扣除后,应纳税所得额的进一步减少与税率级距扩大和基本扣除增加的叠加效应会使得所得税减税幅度进一步扩大。相较于基本扣除,专项附加扣除的特点是针对性强,能够按照宏观政策方向定向降低相关纳税人的税负,从而合理引导居民行为。如养老费用与子女教育费用的扣除,符合中华民族尊老爱幼的传统美德,会促使家长更加重视子女的教育。继续教育支出费用的扣除也有利于纳税人继续学习新技能,提高自身工作能力。
首先,养老和子女教育附加扣除对中等和中低收入者优惠力度最大
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。随着我国人口自然出生率的不断降低和老龄化程度加剧,赡养老人和养育子女的压力日益成为民众的主要经济负担。因此,赡养老人和子女教育方面的支出被纳入了新个税法的专项附加扣除范围。根据《暂行办法》中的规定,结合公开数据,我们对不同收入人群可享受的养老和子女教育支出扣除进行测算,结果如表1所示。
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由表1可以看出,有67%的纳税人具有养老抵扣的资格,而这些人平均来看有1.98个兄弟姐妹。因此,平均每个纳税人每年因为养老费用可以抵扣5397元。但值得注意的是,低收入人群具有养老资格的比例较低,且兄弟姐妹数量较多,因此,低收入人群平均养老费用的抵扣较少,仅2783元。
从子女教育经费的抵扣来看,37%的纳税人具有抵扣子女教育经费的资格,平均可以使一个纳税人增加抵扣4402元,而且由于低收入人群具有子女教育经费抵扣的比例明显高于高收入人群。因此,相对养老费用抵扣而言,子女教育经费对低收入人群更有利。
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