国税总局：中国正研究推出新一轮更大规模减税降负( 二 ) 当前

　　有关部门的及时表态再次说明，不论外部形势如何变化，中国的改革将保持自己的节奏稳步推进。当前，中国减轻企业税费负担改革的动力和需求主要来自内部。中国经济目前正处于转型升级、转向高质量发展的阶段，在这一阶段，企业尤其是民营企业可能遇到很多困难，需要相应的财政利好政策保驾护航，需要减税降负轻装前进。此时推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措，绝非权宜之计，而是适应新时代经济发展的有为之策。

　　此次税务部门关于减税改革的坚定表态，再次升高了社会各界的预期。更高的期待，也督促有关部门在此次改革中，一定要切中问题要害，切实达到为企业减税降负的效果，让企业从中获得实实在在的政策利益。近年来，我国持续坚持鲜明的减税政策导向，也实施了一系列税制改革，其间每一轮减税降负取得的成绩都是明显的，相关数据也是真金白银确凿无疑，但由于政策执行中出现了一些问题，让有的企业对减税“无感”，有的企业甚至感觉税收更重了。

　　这种现象产生的主要原因是，过去几年实行的减税措施往往是特惠式减税，即针对特定行业、企业，而且受信息不对称等因素影响，实际减负效果可能进一步打折扣。“营改增”是近几年税收改革的重头戏，这一征税新办法确实起到了降负效果，但是“营改增”不是普惠性减税而是结构性减税，受重复征税等因素影响，“营改增”的改革效果有时难以显现，一些企业负担依旧。

　　正在酝酿的新一轮减税降负举措的关键词是“普惠性”，表明本轮改革抓住了减税的“牛鼻子”，可以避免重现近几年减税政策出现过的问题和矛盾，改革的力度和效果值得期待。希望有关部门大刀阔斧地为企业的负担“瘦身”，以明显的税率降低引导企业的心理预期和发展方向，让企业能够真正轻装上阵、放手发展。改革到位的新一轮减税降负举措，必将带来更多的收入增加和消费扩大，为实体经济发展带来更充沛的源头活水。

（实习编辑施文）