分层教学不是分快慢班，江苏教育部门解读治理违规办学政策分层教学

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现代快报讯（采访人员舒越）12月12日，江苏省教育厅发布关于违规办学行为有关问题的政策解读，其中涉及民办义务教育学校收费、以分层走班之名变相设置快慢班等等问题。

江苏省教育厅于11月27日印发《关于开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》（以下简称《通知》），对规范江苏省中小学校办学行为作出了全面部署。此次违规办学行为专项治理工作明确了治理范围为义务教育学校，治理内容包括“严禁义务教育学校考试入学、不执行国家课程计划、学校考试排名”三大类10个方面。

政策解读

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分层教学不是分快慢班

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《通知》中提到的“政府公共资源参与举办的民办义务教育学校”，指政府以国家财政性经费（不含生均公用经费及财政性奖补经费）、公有校舍、派驻公办教师和由公办学校参股、合办、冠名等方式参与举办、且产权尚不清晰的民办义务教育学校。此类学校要在本次专项整治中进一步明确产权属性，界定公办或民办学校性质，然后依法依规进行整改。

关于“民办义务教育学校不得收取与入学挂钩的赞助费和捐资助学费”。根据《教育部国家发展改革委审计署关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》“严禁收取与入学挂钩的捐资助学款”相关要求，民办义务教育学校不得在学费之外，收取与入学挂钩的赞助费、捐资助学费等。重点治理当前民办义务教育学校在入学时以考试（面试）分数和等级收取高额赞助费等情况。要积极推进所有民办学校免试入学。

关于“以分层走班之名变相设置快慢班”。指学校在实行分层教学时，不是立足于面向每个学生发展，不是把重点放在“补差”上，而是以各学科考试成绩分出多个层次、在一个学年多次分班，而且不断强化“提优”导向，把分层教学、分层走班变成了分重点班和快慢班。这是当前义务教育学校特别是初中学校的一个突出问题，群众意见非常强烈，必须重点整治。