老城区打破产业空心化困境创新建“硅巷”( 三 ) （：打破老城产业空心化困境！无边界“

“硅巷”赋能城市，亟待破除“园区思维”

南京市主要领导在调研城市更新工作时表示，城市更新已成为城市发展的新常态，特别是人口密度大、功能承载多、环境容量小的老城区，必须向“存量空间”要“增量价值”，通过有机更新实现可持续发展。

采访人员了解到，南京将围绕打造城市“硅巷”出台相关政策，鼓励有条件的区与高校、科研院所共同打造集科技创新、文化创意于一体的特色创新街区；支持通过多功能立体开发和符合利用，盘活存量低效工业用地，发展新兴产业，建设创新载体。

“这是‘老树发新芽’，不像园区是平地起高楼。”面对“硅巷”概念渐热这一现状，金界春坦言，打造“硅巷”一定要摆脱路径依赖、破除固有的“园区思维”。具体而言，首先要做“减法”，结合自身资源禀赋，聚焦主导产业，切忌“贪大求全”。第一步应该是加大清理力度，改造现有业态，提升产业集聚度，而不是忙着招商。在他看来，打造“硅巷”是实现老城原有肌理上的嵌入式发展，不是先拆后建的传统模式，不会一蹴而就，主导者必须有足够的耐心。政府、高校院所、企业、市场多元主体联动、共同发力，就会带来“飞轮效应”——一开始飞轮转动会有点慢，等大家都来推，它就会转动得越来越快。

金界春建议，对“硅巷”建设给予资金和政策上的扶持，让“工改研”项目可参照高新区政策执行，将所涉及配套设施及环境提升工程优先纳入城市建设计划，鼓励区域内相关建筑在符合条件下改建为人才公寓。

交汇点采访人员　仇惠栋