他的名字与包产到户联系在一起（改革先锋风采）( 二 ) 原中央农村政策研究室主任杜润生。“回

　　“要从实际出发，因地制宜，分散决策，可以包产到组，可以包产到户，也可以包干到户。 ”这个思路在杜老1980年主持起草的中央75号文件中体现。

　　上世纪80年代农村改革进程中5个中央“1号文件” ，由杜老主持起草。 1982年至1986年的5个“1号文件” ，对农村改革起到了强有力的推动作用。这5个文件的主要精神是：赋予包产到户合法性；放活农村工商业；疏通流通渠道，以竞争促发展；调整产业结构，取消统购统销；增加农业投入，调整工农城乡关系。这些文件纠正了人民公社“吃大锅饭”和平均主义分配弊病，使农民获得了生产自主权。

　　从改革农产品流通体制到调整农业产业结构，从发展乡镇企业到推行基层民主政治建设，从鼓励农民进城务工经商到维护农民的合法利益……农村改革大潮中的这些探索和实践，杜润生倾注了大量心血。