激发微观主体活力和创造力

  2018年末 , 我国“放管服”改革取得重大突破 , 简政放权进一步加快 。 国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2018年版)》 , 标志着我国全面实施市场准入负面清单制度 , 负面清单以外的行业、领域、业务等 , 各类市场主体皆可依法平等进入 。

  作为全面深化改革的重点 , 新一轮经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系 , 使市场在资源配置中起决定性作用 , 更好发挥政府作用 。 2018年 , 以完善产权制度和要素市场化配置为重点 , 一系列改革措施的出台和落地 , 为经济平稳运行和高质量发展提供了强大动力和体制机制保障 。

  作为经济体制改革的重中之重 , 供给侧结构性改革取得明显进展 , 有效激发了市场主体活力和社会创造力 , 为经济稳中向好发展提供了有力支撑 。

  国企改革被视为最难啃的一块“硬骨头” 。 2018年 , 国企公司制改革实现历史性突破 , “双百行动”扎实推进 , 国有资本投资、运营公司扩容 。 随着混合所有制改革加快 , 多数国有企业已在资本层面实现混合 。 混改有利于完善公司治理机制 , 建立灵活高效的市场化经营机制 。 国有资本投资、运营两类公司试点的扩大 , 则为放大国有资本功能 , 加快实现国资监管从管企业向管资本转变发挥了积极作用 。


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