政协委员摸底长江下游“体质” 建言沿江“河长”协同治水

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　朱晓颖　摄

　　13日，江苏省政协委员、河海大学创新研究院院长肖洋在江苏省“两会”期间建言，“长江大保护”不能“单打独斗”，可借助沿江“河长”协同治水。

　　去年4月到去年9月，肖洋和民革江苏省委10多位不同专业背景的委员一起，实地走访了南京、苏州等多个长江沿岸城市，对长江下游江苏段防洪能力、岸线利用、水体环境、生物资源、水环境管理等一系列关乎长江下游的重要“体质”指标进行摸底，完成了2万多字的调研报告。

　　一些老的痼疾还存在。肖洋观察到，在水环境管理思路上，流域之间的跨界管理手段较缺乏，水环境保护跨部门联动机制不完善，有“多龙治水”现象。岸线利用不尽合理，违法成本小、执法难度大，非法侵占岸线、倾倒废弃物等现象时有发生。

　　“也有新问题‘露头’，如新出现的污染物无法被现有手段监测，偷排乱排从明转暗，突发性污染风险多元化等。”肖洋说。

　　在民众最为关注的水环境方面，肖洋介绍，近年来长江下游江苏段总体水质逐渐好转，干流10个断面Ⅱ类断面数由6个（2015年）增至9个（2017年），但中小河流水质仍然较差。下游水环境风险源头多，沿江分布着化工园区、危险化学品码头。一些饮用水水源地，同各类危重污染生产储存集中区交错配置，水运航道穿过水源保护区现象较多。