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企业能干的就让企业干（经济新方位·今年工作怎么干③）( 七 )

　　制度环境法治化

　　进一步厘清政府和市场边界

　　增强微观主体活力 ， 要营造法治化制度环境 。 经济体制改革的核心问题 ， 是处理好政府和市场的关系 。 中央经济工作会议强调 ， 要切实转变政府职能 ， 大幅减少政府对资源的直接配置 ， 强化事中事后监管 ， 凡是市场能自主调节的就让市场来调节 ， 凡是企业能干的就让企业干 。

　　日前 ， 备受关注的市场准入负面清单（2018年版）亮相 ， 其中禁止和许可类事项比试点版缩减了约54% 。 国家发改委有关负责人介绍 ， 清单以外的行业、领域、业务等 ， 各类市场主体皆可依法平等进入 ， 在市场准入环节无须再审批 。

　　“负面清单是国际上广泛采用的外资准入管理方式 ， 我国将其引入到国内经济治理 ， 是一项重大的制度创新 。 ”这位负责人表示 ， 这意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系 ， 有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用 。


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