对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破( 六 )
需要特别明确的是 ， 在我国 ， 政府的范畴与西方经济理论中的政府范畴有着极大的不同 。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ， 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ， 党的领导是全面领导 ， 改革开放和现代化建设都是在党的领导下进行的 ， 重大的路线方针政策都是党中央制定的 。 同时 ， 国家的一切权力属于人民 ， 全国人民代表大会是最高权力机关 ， 行使国家立法权 ， 能够为我国社会主义市场经济的健康发展提供法律保障 。 政府作为国家行政机关 ， 虽然必须履行宏观管理和调控的经济职能 ， 但政府是权力机关的执行机关 ， 是在党的领导下 ， 在宪法和法律的范围内 ， 贯彻执行党的路线方针政策 。 正是从这样的基本制度出发 ， 2018年2月党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》 ， 就对党和国家机构的职能体系改革进行了统一的战略部署 。 从中国实际出发 ， 在全面深化改革和发展社会主义市场经济中 ， 更好发挥政府作用 ， 首先要坚定不移地坚持和改善党的领导 ， 同时要更好发挥中央人民政府即国务院和各级政府的作用 ， 这是中国特色社会主义制度的真正优势 ， 也是中国特色社会主义市场经济的真正优势 。 丢掉这种优势 ， 就难以发展好中国特色社会主义市场经济 。 在肯定市场在资源配置中的决定性作用的同时 ， 强调更好发挥政府作用 ， 就是对这种优势的肯定 。
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