密织法律之网 强化法治之力——平安中国建设系列报道之四( 九 )

  改革发展稳定 , 既需要建立公正高效权威的司法系统 , 也需要构建有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制 , 关键要制定一部定位准确、职责清晰、科学规范的矛盾纠纷多元化解机制建设法规 。 许多地方因地制宜进行探索 , 建立起与基层实际相匹配的权责体系 。 截至目前 , 山东、黑龙江等地已经出台相关条例 , 四川、安徽、吉林等地也将其提上了议事日程 。

  坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题 , 是近年来创新社会治理的重要原则和鲜明特征 。 平安建设与法治建设本就是一体两面 , 只有在法治的框架下推动平安建设 , 才能带来和谐稳定 , 长治久安 。

  近年来 , 地方制度创新不断涌现 。 未满14岁的女孩被确认发生过性行为 , 未成年人身体多处损伤、营养不良……一旦发现这些情况 , 教育、医疗机构必须马上报案 。 这是杭州市检察院、公安局、教育局、原卫计委联合制定的《关于侵害未成年人案件强制报告制度的意见》中规定的强制报告内容 。 这也是全国首个市级层面的强制报告制度 。 制度要解决的 , 正是未成年人受侵害案件发现难、干预难、取证难、定罪难、监督难的问题 , 争取在第一时间发现案件线索 , 最大限度地保护未成年人 。


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