【地评线】中国经济：登阶不易，未来可期( 四 )
第二 ， 坚持房子是用来住的、不是用来炒的理念 。 不能靠推高房地产泡沫来拉动经济增长 ， 反而应当创新发展思路 ， 在大城市探索设计由政府保证低价供地、平价销售、交纳房产税、10-20年限制交易转让的新型住房 ， 让住房回归其居住属性 ， 利用住房“双轨制”帮助解决大量中青年在大城市安居乐业的刚需 ， 这样既可以消化钢铁、水泥、家居、建材等行业一部分过剩产能 ， 又可以解决许多新市民的安居难题 ， 释放出强大的国内购买力 。 我们一切工作的出发点都是为了实现全国人民对更加美好生活的向往 ， 国内大城市的安居问题已然成为制约人民实现更高获得感的一个主要矛盾 ， 如果能够创新发展思路解决这个问题 ， 既可以提高人民生活水平 ， 也可以有效激发市场活力 ， 增加经济发展的动力 ， 保持中国经济长期实现稳定较快增长 。
第三 ， 坚持控产能、调结构不放松 。 2018年的全国工业产能利用率仅为76.5% ， 钢铁产业和煤炭产业的产能利用率分别为78%和70.6% ， 仍然偏低 。 因此 ， 要坚持控制产能 ， 继续调低过剩行业的产能 ， 释放盘活低效生产要素 ， 在转型升级中不断提高经济发展的活力和效益 。
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