财政部：在减税降费情况下，收入完成预算目标的主因是经济稳中有( 二 )
第二、减税降费政策有效落实 ， 政策实施后相关收入增速明显放缓 。 2018年 ， 我国大力实施减税降费政策 ， 包括降低制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物增值税税率 ， 退还部分企业期末留抵税额 ， 扩大享受税收优惠政策的小微企业范围 ， 出台新的支持研发创新的税收政策 ， 实施个人所得税改革 ， 进一步降费等 ， 有效降低了企业税费成本和居民个人负担 。 受减税降费政策等影响 ， 全国税收收入增幅比上年回落2.4个百分点 ， 全国非税收入同比下降4.7% 。 分税种看 ， 国内增值税一、二季度分别增长20.1%、13% ， 三、四季度相继回落至2.2%、0.5%；关税一季度增长6.3% ， 二、三、四季度分别下降6.4%、2.1%、17%；个人所得税一、二、三季度分别增长20.7%、19.9%、23% ， 四季度转为下降2.7% 。 非税收入前三季度均为同比下降 ， 第四季度开始由降转升 ， 主要受部分中央企业和金融机构上缴利润收入同比增加等因素带动 。
第三、工业制造业税收增速同比放缓 ， 服务业税收增速同比略增 。 2018年 ， 全国税收收入中 ， 第二产业税收同比增长7.4% ， 增速比上年放缓4.7个百分点；其中 ， 工业税收、制造业税收分别增长6.3%、5.7% ， 增速比上年分别放缓9.6个、9.7个百分点 。 第三产业税收同比增长10.5% ， 增速比上年加快0.6个百分点 。 分行业看：一是石油和天然气开采业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业税收同比分别增长44.2%、36.1%、48.7% ， 主要受原油、冶金等相关工业品价格走高等带动；二是房地产业和建筑业税收同比分别增长17.3%、16.4% ， 主要受前期部分地区房地产投资交易仍较活跃等影响；三是批发零售业、交通运输业、信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业税收同比分别增长12%、15.4%、10.9%、15.9% ， 主要是居民消费升级等带动相关行业景气度提高；四是通用设备制造、专用设备制造、汽车制造、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造、电器机械和器材制造、计算机通信和其他电子设备制造业税收 ， 同比仅有小幅增长或下降 ， 主要受减税政策影响 ， 同时也与能源原材料等成本高企、企业利润空间受到挤压等有关 。
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