年终岁末看清欠:＂无欠薪项目部＂哪些利刃闪寒光?( 三 ) 2015年

　　这是福建省开展“无欠薪项目部”的一个缩影。 “2011年、2012年，全市人社部门处理的823件施工企业农民工欠薪投诉举报案件中，欠薪的焦点落在劳务分包单位或包工头(个人)身上的案件达到796件，占总件数的96% ，发现因层层分包、转包导致在分包的单位或个人(包工头)这个环节发生农民工欠薪问题。 ”宁德市人社部门2013年的一项调研给出这些数据。

　　过去的清欠工作往往是事后解决，如启用应急保障金、工资保证金等。是否能将治理关口前移，在事前预防上做文章？2013年，宁德市人力资源和社会保障局就着手调研，深入一线征求施工单位、包工头、工人等各方意见，在福建率先提出了“创建无欠薪项目部”的做法。

　　在这个“项目部” ，施工企业将农民工工资款与工程款分开，工资款单独列账管理，农民工的工资由施工企业的项目部统一支付；施工企业将农民工实名制管理贯穿劳动用工管理的全过程；施工企业为每一名农民工开设工资卡，农民工的工资直接由项目部委托银行代为支付，防止因层层拨付工程款产生欠薪问题以及因拖欠工程款与拖欠工资情况不清造成的监督困难。