山东加大“有效制度供给”助推改革开放新突破( 二 ) 山东加大“有

　　“产业结构不优，发展活力不足，经济效益不高，山东再不能躺在历史的功劳簿上沾沾自喜了。 ”去年以来，山东省委、省政府坦陈山东发展相对落后的“病灶” ，主要是有效制度供给不足。 “没有有效的制度体系作保障，山东创新发展、持续发展、领先发展就无从谈起。 ”

　　痛定思痛，山东高举破除发展障碍的“手术刀” ，以制度创新率先突破。山东重点做好“放创废”三篇文章：大幅“放” ，把权限最大限度放到市县基层；大胆“创” ，鼓励放开手脚，大胆探索试验；大力“废” ，破除各种无效制度束缚，搬掉“绊脚石” ，撑起新空间。

　　2018年以来，山东围绕深化机构改革、资源要素市场化配置等重点领域，审议通过16个改革文件。聚焦高质量发展，先后出台支持实体经济45条、扩内需补短板促发展42条、支持民营经济35条等政策措施，集中推出首批15个制度创新重点项目，创新高质量招商引资招才引智考核办法、扩权强县改革、省级预算管理改革等机制办法……