浙江嘉兴推进基层治理体系建设——“小客厅”撬动“大治理”( 二 )

  嘉兴作为经济发达地区 , 发展中的新问题、新矛盾也更加集中 。 2013年5月 , 嘉兴在桐乡市高桥镇(现为高桥街道)试点“三治融合” 。 自治、法治、德治不再“单兵作战” , 而是“联合出击” , 从政府单向管理向政府主导、社会多元主体协商共治转变 , 从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德手段综合运用转变 , 有效预防和减少社会矛盾 。

  培育社会治理多元主体 , 回答“谁来治”的问题 。 百姓参政团、道德评判团、百事服务团……活跃在嘉兴各地的“三团两会”等社会组织有3000余个 , 城乡社区社会组织1.2万多家 。 为了发挥基层群众自治组织主导作用 , 嘉兴在全省率先公布37项基层群众自治组织依法履行职责事项、40项协助政府工作事项 , 激发基层治理活力 。

  践行“三治融合”理念 , 回答“怎么治”的问题 。 村居民议事、小区协商、业主协商、民主评议 , 通过“多元参与协商共治”的社区参与式自治 。 推行民主决策、专家咨询和民生事项公众听证等 , 建立重大决策全面开展社会稳定风险评估等制度 , 同时用好道德讲堂、文化礼堂、德孝主题公园等载体 。


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