多重约束下探寻经济高质量发展之路( 八 )
二是处理好发展新动能与传统动能升级改造的关系 。 经济发展质量的提高从产业层面来看是产业体系的整体性运动提升 ， 既包括顶部的“无中生有”的全新产业的产生 ， 也包括底部落后过时产业的退出 ， 还有中间大量既有产业的升级改造转型 。 需求的多层次性、多样性决定了产业体系内产业的多样性与多层次性 。 因而高质量发展既要重视顶部和底部产业的新旧动能转换 ， 也要关注中间部分传统动能的升级改造 。 宏观经济管理中必须充分考虑新旧动能转换的速度和节奏 ， 既要避免旧动能退出过快、新动能不能及时接续而造成经济失速 ， 也要防止旧动能退出过慢、挤占新动能发展空间导致质量提升进程缓慢甚至停滞 ， 还要积极推动传统动能沿产业链价值链升级提升产品品质和质量 ， 从而在保持经济中高速增长的基础上实现发展质量持续提升 。
三是处理好供给与需求的关系 。 供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面 ， 两者相互依存并相互促进 。 供给是因满足需求而存在 ， 但也可创造新的需求 ， 有效需求由现实的供给所决定 ， 同时也可引导牵引未来供给的发展 。 高质量发展从长期看更多是属于供给侧的 ， 高质量发展的重点是建立以技术进步为基础的高质量供给体系 。 但同时 ， 高质量发展不能忽视需求的作用和影响 。 首先 ， 高质量概念本身就是以更好满足需求为标准的 ， 脱离更好满足需求对质量高低技术优劣就无法做出评判 。 其次 ， 在市场经济条件下 ， 供给只有在适宜的需求环境中才能成长提高 。 因而推动经济高质量发展 ， 应把改善供给体系质量作为主攻方向 ， 加快科技进步、优化供给结构、提升供给效率 ， 同时要保持总需求的稳定 ， 防止大起大落 ， 并不断调整优化需求结构 ， 推动经济实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升 。
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