国务院发展研究中心主任李伟——把握经济形势关键要理解“稳”“( 二 )

  二是深刻理解“变”的主要内涵 。 当前 , 世界经济格局、全球经贸环境、产业转移、风险特征等都在发生深刻变化 。 世界经济格局之变 , 体现在全球经济力量对比发生着根本性变化 , 全球经济治理体系正处于重构关键期 。 全球经贸环境之变 , 体现在全球经济和贸易扩张步伐放缓 , 主要经济体之间经贸摩擦加剧 。 美国减税政策效应减弱 , 资本市场大幅调整 , 长期利率与短期利率倒挂 , 经济增长势头有所弱化 , 欧元区和日本经济增速放缓 , 新兴经济体整体增长已显疲软 , 全球经济复苏周期似乎已经见顶回调 , 我国经济发展面临的外部环境发生显著变化 。 产业转移之变 , 体现在科技创新和产业变革进入密集活跃期 , 产业链调整和产业转移出现新特点 。 前沿技术交叉融合 , 众多领域已处于产业化突破的临界点 , 新一轮科技革命和产业变革正在从根本上重塑生产生活方式和经济技术范式 , 这对我国参与全球分工和长期发展既是机遇也是挑战 。 同时 , 我国劳动力成本优势逐渐减弱 , 美国挑起的贸易争端影响扩大 , 劳动密集型产业有加速向东南亚等区域转移的态势 , 而且出现了产业链整体转移的苗头 。 风险特征之变 , 体现在新旧风险共存叠加 , 风险应对的难度和复杂度有所加大 。 我国仍处于经济发展阶段转换期 , 经济结构调整仍在持续 , 新旧动力转换仍在进行 , 旧的风险仍未排除 , 新的风险特别是跨市场、跨部门、跨地域风险逐步凸显 , 在总需求趋弱的情况下 , 协调稳增长、调结构、防风险的关系难度加大 。


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