最高检公布非法集资犯罪新态势！四大特点速速辨别( 七 )
实体法律适用方面 ， 《意见》：
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①明确非法集资的“非法性”认定依据 ， 即应以国家金融管理法律法规作为依据 ， 对于法律法规仅作原则性规定的 ， 可以参考部门规章或规范性文件；
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