国内原油产量降幅收窄将发力完善市场和安全保供体系( 二 ) 国内原油产量

　　从行业改革来看，中国油气行业改革深入推进。 2018年，中国油气行业进入深化油气体制改革意见的实施阶段，围绕市场体系和安全保供体系建设的措施逐步推出，油气行业全产业链扩大开放，民营油气企业迅速崛起；天然气保障能力建设首次提升到国家战略层面，对冬季天然气保供起到关键作用；外资进入步伐明显加快、力度明显加大。

　　在取得显著成绩的同时，我国油气行业还存在一定的隐忧。首先是对外依存度持续快速攀升。继2017年成为世界最大原油进口国之后， 2018年我国又超过日本成为世界最大的天然气进口国。石油对外依存度升至69.8% ，天然气对外依存度升至45.3% 。

　　同时，我国炼油能力结构性过剩趋重。 2018年，中国新增炼能扩张势头强劲，落后产能淘汰速度和幅度不及预期，原油一次加工能力净增2225万吨，超过全球净增能力的一半，总炼能增至8.3亿吨，全国炼厂平均开工率72.9% ，为全球最低。 3大油品净出口量首破4000万吨大关，同比增长12.4% 。