准确把握农业和农村发展在国家经济中的地位 40年前

　　40年前，从农业和农村开始的中国改革，其作用和影响之大，今天有目共睹。中国农业和农村发展的40年，是遵循自然规律的40年，是崇尚科学的40年，是可持续发展的40年。

　　当时，农业和农村改革的重大举措有两步：一是1983年在全国推开家庭联产承包责任制，中央政府把局部农民自发创造的自救措施推广到了全国的农业和农村。二是1984年彻底解散了人民公社，让农业和农村直接融入市场。这两步改革立竿见影，即刻取得显而易见的效果。人民公社解散仅仅两年后，全国不仅解决了粮食短缺问题，还第一次出现了“卖粮难” 。粮食供给能力由此开始呈持续增强的状态。

　　40年来，中国农业和农村之所以能稳步而快速发展，在于中央实行了“遵循规律，坚持科学和可持续发展”的政策。改革开放后，中国经济进入工业化快速发展进程，农业和农村适时适当地顺应了工业化的发展，在自由市场的结构里，既接受自由市场自行调节规律的支配，又接受工业化技术效率规律的支配。作为工业化的随动过程，农业和农村的建设与发展，便与工业化的繁荣程度紧密地联系起来。