报告：2018年我国居民收入占GDP比重达到42.7%(12) 要坚持债务风

　　货币政策仍将保持稳健的基本取向，以预调、微调为主，主要从四方面着手：一是确保金融市场的流动性供给松紧适度、合理充裕，避免资金紧张导致债务风险压力，也防止形成通货膨胀预期；二是改善货币政策传导机制，着力在供给机制、交易机制和价格机制上形成突破；三是提高直接融资的比重；四是解决好民营企业和小微企业融资难融资贵的问题。

　　（二）经济体制改革布局：坚持供给侧结构性改革不动摇

　　中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。 2019年的供给侧结构性改革的核心是做好“巩固、增强、提升、畅通” 。

　　一是要巩固“三去一降一补”成果。推动更多产能过剩行业加快出清，但在手段上要更加注重市场化、法治化；要着力降低全社会各类营商成本，继续推进对制度性交易成本、税费成本、融资成本、用能成本和物流成本的控制和减让安排；以农村基础设施、公共基础设施和新兴基础设施为重点，加大基础设施等领域补短板力度。