上海基层探索环境容量空间综合“清单”管理机制既要持续改善

　　新华社上海2月24日电（采访人员李荣）既要持续改善营商环境，又要坚决保持环保刚性力度。采访人员近期了解到，上海在金山探索环境容量空间综合“清单”管理机制，在守住生态环境红线和底线，严格执行环保准入清单的同时，建立企业自查清单，形成“一企一档、一企一单” ，给企业多引路、多指路，提高环境容量空间的综合效益。

　　上海金山科学合理制定生态保护“红线”、环境质量“底线”、资源开发利用“上线”和环境准入清单，预留发展空间。同时，结合企业实际，制定大气污染应急减排措施清单，形成“一企一单” ，不搞“一刀切”式的整厂关停，对污染治理好的企业实施“豁免管理” ，促进企业主动加快环保设施改造的进度。

　　要让好项目早落地、早投产，并且落实有效的环境管理，就要给企业多引路、多指路，帮助企业少走弯路。在上海金山，环保部门为当地主导发展产业制定了相关审批原则，为工业园区招商、建设单位投资、环评单位报告编制提供事前指导和技术指南。同时引入环保第三方协助监管执法，制作现场踏勘记录单，详细记录企业基本情况，检查与指导并行，为区域内144家重点企业建立了“一企一档” 。