最高法发布人民法院五五改革纲要明确65项改革举措( 二 ) 《最高人民法

据介绍，纲要将完善人民法院坚持党的领导制度体系放在主要内容第一部分，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，确保党的领导和党的建设统领人民法院司法改革全领域、贯穿司法改革全过程，推动实现党的组织覆盖审判执行工作基本单元。

为更高层次改革开放新格局提供优质司法保障、营造良好法治环境，纲要围绕“一带一路”建设，提出依托最高人民法院国际商事法庭，完善调解、仲裁、诉讼相互衔接的“一站式”国际商事纠纷解决平台；围绕粤港澳大湾区建设，提出完善与港澳特区民商事司法协助体系，健全相互认可和执行民商事案件判决机制；围绕供给侧结构性改革，提出进一步完善执行转破产机制，加强破产审判专业化建设。

纲要强调“综合配套改革” ，在改革的整体性、系统性、协同性上下功夫。在完善人民法院组织体系和机构职能体系方面，提出优化四级法院职能定位，深化与行政区划适当分离的司法管辖制度改革，深化人民法院内设机构改革等。同时，纲要对员额法官的选任、交流、退出机制和配套生活待遇保障，审判辅助人员和司法行政人员的职业通道等问题作出回应，确保人民法院各类人员职能分工明晰、职业前景明确、职业保障到位。