走有中国特色的现代农业发展道路( 四 )

  四是贸易格局多元 。 全球经济一体化的深入推进正在重塑世界贸易格局 。 当前 , 我国已经与100多个国家和地区建立了贸易往来 , 并不断扩大对外开放与合作力度 , 我国资源密集型农产品对外依存度不断攀升 , 呈现出贸易格局多元的态势 。 在巩固和提升国内供给能力、拓展多元化进口渠道、保障国家粮食安全等方面 , 都需要长远谋划和统筹考虑 。

  五是政策组合多元 。 新形势下 , 我国农业支持保护政策加快调整、优化完善 , 政策的精准性、指向性不断增强 , 通过多元化政策组合 , 靶向定位 , 精准施策 , 持续促进农业竞争力提升 。 具体表现为 , 在补贴政策上坚持绿色发展导向 , 由支持产业发展向生态补偿拓展 , 由直接生产补贴逐步转向生态环境补贴;在金融政策上注重产品创新 , 适应农业农村发展需要 , 加快推进金融产品、机构、服务改革 , 满足多元化主体的金融需求;在保险政策上推进扩面、增品、提标 , 创设更多险种 , 覆盖更多农业产业、主体和品种 , 从保成本向保收益转变 , 从保不完全成本向保完全成本转变 , 更好发挥保险保障功能 。 同时鼓励各地创新农业政策工具 , 提升政策组合效应 , 强化政策对产业发展方向的引导 。


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