发改委提出放开落户限制,城市户籍将迎来全面宽松时代?( 四 )

但三年过去了 , 上述政策的落实情况又如何呢?中央党校经济学教研部副教授邹一南撰文指出 , 现实的情况是 , 中小城市虽然放开户籍门槛 , 但由于户籍含金量低 , 落户者寥寥 , 而热门大城市依然用购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户门槛 。 邹一南认为 , 由于积分设置更偏重学历和职称 , 也使得积分落户制度实际上成为人才落户制度 , 甚至演变为各大城市的“抢人才”大战 。

而目前 , “抢人大战”更加激烈 。 自2019年以来 , 已有广州、海口、大连等至少6个城市通过放宽落户限制打响“抢人大战” 。 例如在海口的落户新政中 , 将学历范围扩大至应届高校和职校或海外留学归国毕业生;南昌则提出大中专、职业技工院校就读学生 , 凭新生入学通知书或在校学习证明办理落户 。

这类户籍政策导致的结果是 , 大量农民工等劳动力迁移受阻 , 甚至影响经济发展 。


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