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多措并举形成未成年人保护合力 普法警示双管齐下(12)

　　在皮艺军看来,除了依靠法律,教育界也应大力提倡依规治校 。 校规要在霸凌现象出现苗头的时候就发挥作用,这时依据的不再是法律上的严厉处罚,而是校规层面的严格处置,使得校园霸凌在出现微小征兆的时候就得到有效遏制和处理 。 一般而言,法律是相对滞后的,只有达到违法标准时才能用法律去规制 。 而校规设立后,一旦违规,就可以立即进行处置 。 通过完善和落实学校内部的各种规定、措施,可以有效阻止尚处于早期的霸凌行为,而不是等霸凌行为发展到典型阶段时再通过司法途径去处理 。 比如在轻微霸凌行为出现时,可以依据校规让实施霸凌行为的学生当面道歉,双方达成和解,或者老师与双方家长沟通,并对实施霸凌行为的学生进行处罚,包括校园值日、社区义工等,这样可以从根本上达到管理控制校园霸凌的效果 。

　　“未成年人保护不是一般意义上的司法问题,需要全社会的共同参与,尤其是对未成年被害人的心理辅导,需要专业化的队伍来进行 。 要改变过去过于依靠司法机关保护未成年人的状况,就需要吸纳社会工作者、专业团队的力量 。 借助这些专业人员和机构的知识和热情,既能降低有关部门的工作成本,又能提高未成年人保护的效果 。 事实已经证明,将未成年人保护这扇大门向全社会敞开,能更好地守护未成年人的成长 。 ”皮艺军说 。


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