苏州步入初等发达地区阵营人均GDP超2万美元( 二 ) 苏州等15城步

在未来的中国，经济的发展必然也是以都市圈、城市群以及湾区的崛起为依托的。而目前达到人均GDP2万美元的13个非资源型城市，均处于长三角、珠三角、京津冀、长江中游等城市群中，而且也都是国家各类都市圈、城市群、湾区规划中的中心城市或副中心城市。

13城将成为都市圈建设领头羊

人均GDP超2万美元并非一个简单的纸面数据，其背后反映的是一个城市的发展质量以及产业的升级和带动能力。仔细观察会发现，这13个城市2018年的经济增长速度，除北京和上海的经济增长率与全国水平持平外，其余城市的增长率均高于全国平均水平。

《指导意见》要求增强中心城市核心竞争力和辐射带动能力，推动超大特大城市非核心功能向周边城市（镇）疏解，推动中小城市依托多层次基础设施网络增强吸纳中心城市产业转移承接能力，构建大中小城市和小城镇特色鲜明、优势互补的发展格局。

之所以说这13个城市势必成为都市圈的领头羊，一是这些城市已经形成了人财物各项生产要素的磁吸和集聚效应，已形成了完整的产业链条，具有辐射带动的能力；二是基于其经济质量已经达到初等发达地区的水平，且依然在高速发展当中，应当承担起辐射带动的责任。

建设现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段，既有利于人口和经济的空间结构优化，又有利于激活有效投资和潜在消费需求，增强内生发展动力。这13座城市迈入人均GDP2万美元阵营，进一步夯实了中国城市都市圈发展的基础和底气。

中国城市的数量不仅多，而且发展质量高，通过这些城市的示范引领和辐射带动作用，完全有能力推动中国整体经济的进一步发展。而像部分国家如巴西、墨西哥等会出现所谓“中等收入国家陷阱”，正是因为其人均GDP超2万美元的城市数量太少，难以带动整个国家的发展。因而，15个城市人均GDP破两万美元，无论是之于其所在区域，还是之于全国经济格局而言，都意义重大。