内蒙古五原县：“微治理”撬动乡风村貌大变样( 二 ) 新华社呼和浩

建立“微组织”　增强凝聚力

五原县地处河套平原腹地，农业人口20多万，主要依靠黄河水灌溉，过去农业水费收缴难是困扰一些乡村管理发展的顽症。同时，投工投劳不积极、公益事业集资难、村庄管理无人问、无人管等问题在一些地方比较突出。乡镇政府、村委会对农民的教育管理没有抓手，硬办法不敢用、软办法不管用，社会治理难以有效开展。

据五原县委组织部部长任维君介绍，全县117个行政村管辖782个村民小组，村两委普遍只有4至5名干部，基层服务力量薄弱。为增强村民凝聚力，五原县决定将每个村民小组确定为“微组织” ，党支部建在村民小组，有3名以上党员的村民小组成立党支部，党支部书记由党员村民小组长兼任，推动党组织向下延伸，筑牢村民小组战斗堡垒。