优化营商环境不停步( 六 )
社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志 ， 也是良好营商环境的重要保障 。
山东省东营市副市长冯艺东委员认为 ， 政务诚信建设是一项复杂的系统工程 ， 在推进过程中还存在一些问题亟须解决 。 例如 ， 部分政策缺乏科学性、连续性 ， 影响了政府公信力；涉企政策相对分散 ， 不便于企业查找运用；有的地区政府及国企存在拖欠民企账款问题 。 对此 ， 冯艺东委员建议 ， 加快建立债务清欠长效机制 ， 扭转民营企业在债权债务中的弱势地位；建立健全政务失信记录 ， 督促政府诚信守法 。
宁夏吴忠市市长喜清江代表建议 ， 进一步理顺政府和企业的关系 ， 明确企业是发展的主体 ， 政府负责规则制定、平台搭建、服务提供的职能定位 。 目前 ， 一些地方针对行政审批流程仍然存在设计不科学、周期长、部门多等问题 ， 应进一步优化行政审批事项 ， 该清则清 ， 该放则放 。
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