委员建议引入“转会费制度” 随着中国大学

随着中国大学“双一流”建设的深入推进，人才成为最抢手的“资源” ，因此不少高校通过自设薪金待遇和工作条件“层层加码”吸引高端人才。全国政协委员、南京工业大学校长乔旭发现，过高的薪酬待遇会造成学校内部薪资待遇差距变大，人才的无序流动也导致资源浪费。因此，今年全国两会上，他提交了“关于规范高校人才薪酬体系、避免人才无序流动的建议”的提案，以使吸引人才能够更加合理、有序。

“高端人才流动无序，大大增加了高校办学成本，影响高校的持续健康发展。 ”乔旭介绍， 2017年1月教育部发布了《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》，但目前未见细则出台，因此缺乏刚性约束。

对于这一问题，乔旭提出3个对策：一是设定不同地区、不同层次人才的薪酬区间和最高限额，促进人才薪酬同岗位贡献、职位职责、能力绩效、师风师德等相匹配。 “建议参照各地经济发展水平、城镇非私营单位科学研究和技术服务业从业人员工资水平，以人才所在地区高校教授工资收入为标准，合理确定引进人才薪酬标准。 ”乔旭说。

“高校引育人才需要长久的经营，人才一旦流失会带来极大的沉没成本和机会成本。人才被吸引走了，意味着高校培养投入的资源都白费了。 ”乔旭建议，高校间应共同探索建立人才流动的协商与补偿机制，约定师资人才、实验设备共享机制、成果合理共享机制，甚至可以引入体育界的“转会费制度” ，作为人才流动之后，对于“老东家”的补偿。

“人才最大的需求其实是干事创业，因此高校应更多关注人才子女上学等安居乐业的基本需求、教师价值创造、价值实现后的价值分享。 ”此外，乔旭认为，还应综合平衡各方利益，重实绩、重贡献、重教书育人，缩小外来人才与内培人才的薪酬差距，兼顾社会公平，顾及和普惠普通教职工。

新华报业全媒体采访人员张可文/摄