南存辉委员建议：创新清洁供暖社会化运行机制实行清洁供暖

实行清洁供暖是加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战的重要举措。全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉认为，目前，清洁供暖特别是城镇社区、新农村的清洁供暖在改造过程中还存在诸多问题。

南存辉委员分析，这些问题主要表现在：一是设施建设对资金需求量大，回收周期长，煤改清洁能源的费用主要靠政府投入或者居民自筹，推进较慢，缺乏系统性的支持政策，不能有效激发市场力量参与；二是专项补贴资金有限，补贴不到位、不及时，导致推广受阻；三是政府采购选择标准不明确，导致产品质量参差不齐，使用能耗成本过高等问题突出。

为此，南存辉委员建议，建立“政府指导+市场导向”的“煤改电、煤改气”社会化运行机制。在城市供热骨干网以公有制、混合式为主体的布局下，鼓励中、大型供热项目采用市场化手段，积极吸引社会资本以及具有技术、资金、服务优势的实力企业进入行业，利用不同商业模式，打造多种主体经营形式的供暖体制，保证项目改造的快速建设及长期稳定运行。