全面推进揭阳滨海新区建设 打造沿海经济带新的增长极( 四 )

B

建设高效政府

打造新型政企合作模式

南都:揭阳滨海新区打造的是新型政企合作模式 , 经过一年的探索实践 , 新型政企合作模式是如何落实执行的?

叶牛平:揭阳滨海新区一直强调要打造新型政企合作模式 。 一方面 , 强调市场在资源配置上起决定性作用 , 让市场来选择发展 , 让市场来组织发展 , 让市场来寻找发展 。 比如 , 中石油项目调整为炼化一体化项目 , 就是市场选择打造绿色、智慧、效益型产业基地的结果 , 比如海上风电吸引一大批风机、海工装备、安装制造企业争相落户 , 也是市场选择集群集聚发展的结果 。

同时 , 要更多地让政府吸收企业的市场经验 , 充分尊重市场规律 。 让企业把他们的需求 , 把他们的经验 , 甚至把他们需要的规律规则 , 嫁接到政府开发模式里面来 , 让政府更好地为企业服务 , 真正让政府转变职能 , 能够围绕着企业转 , 围绕着项目转 。

还要建立“亲”“清”政商关系 , 政府要切实地为企业发展提供服务 , 做到亲商爱商护商;企业也要把公开、透明、公平、可预期的市场环境作为企业最大的期盼 , 摆在桌面沟通和解决发展问题 。

南都:新型政企合作模式必定需要高效的政府给予支撑 , 滨海新区这方面是怎么做的?

叶牛平:建设高效政府 , 建设服务型政府 , 是我们推动揭阳滨海新区必须要进行的重大改革和重大突破 。 核心要求是 , 要围绕着项目转 , 围绕着企业转 , 项目所要 , 企业所需 , 就是政府工作的方向 。 同时 , 要更大力度地简政放权 , 让企业少跑审批 , 多跑市场 。 还要在确保“亲”“清”政商关系的前提下 , 加快企业和政府在公共服务和效率提升方面的融合 , 政府和企业取长补短 , 有利于发挥市场决定作用和更好发挥政府作用 。


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