消费升级潜能在哪儿？( 四 ) 原标题：消费

中国的扩内需与进口相结合，但中国老百姓扩内需，有一部分需求是由外国的厂商来满足，相当于我们的需求给了外国企业，给它们发展机会，这个怎么理解？在经济全球化的时代，从比较利益的角度来看， “两利取其重，两害取其轻” 。从国民经济未来的发展循环来看，我想未来不仅是体内循环，中国经济还应该有体外循环，特别是中国是贸易大国、经济强国，要提升国际话语权。我经常讲一个例子，中国老百姓需要钢笔了，国内是铅笔厂多，要不要建很多钢笔厂呢？未必。我国跟韩国签协定，买韩国的钢笔，韩国也别建那么多铅笔厂了，来拉动中国铅笔的消费，这实际上是经济的体外循环。这其中也可以拉动国内消费。

另外，在经济全球化的时代，价值链是一条高速公路，有国外段和国内段，进了中国的海关就相当于进了高速公路的中国收费段。海外产品进到中国市场之后，它的零售、批发、售后服务、配件供应，相应的衍生品开发又是一个中国段的附加值。我们在山下买矿泉水1块钱一瓶，山上就要10块钱。山下是按照商店合理的利润设定的合理价格，但是山上卖到10块钱，那增加的9块钱是挑夫赚的，也是合理的。中国在进口与消费中，要争取赚到那9块钱。

话题2

如何促进消费？

王小鲁：政府的支出结构要调整，高房价、现行户籍制度也影响了消费

王小鲁：首先，政府的支出结构要调整。过去很长一段时间，我国各级政府都特别注重投资，政府的投资率很高。 2017年国有控股企业加上各级政府投资总共大致是23万亿元，但政府财政支出用在公共医疗、公共教育、社会保障方面的公共服务和保障支出不到7万亿。一个是23万亿，一个是不到7万亿。政府用于公共服务和社会保障的支出尽管过去几年在不断增加，但是总量上看还是偏少。这样一个政府支出结构对居民消费也会有影响，没有好的公共服务和社会保障，居民消费必然也会受到影响。未来怎么鼓励消费？我觉得一个重要的方面，就是政府需要调整投资和消费支出的结构，要加大公共服务和社会保障方面的支出，减少投资支出，当然也包括减少“三公消费”、减少用于自身行政管理的支出等。