我国城市化减速了吗?( 二 )
不久前我在江苏南通农村调研 , 去了一个村子叫某某新村 。 叫“新村”的意思是:土地基本都被征用了 , 只剩下少量的耕地 , 当地企业非常多 , 外来人口也多 , 远远多于当地人口 , 所以当地3000多个村民没有外出打工的 。 虽然他们大都从事非农产业 , 住在标准的楼房里 , 但是这个地方目前还是叫村 , 他们的身份还都是村民 , 属于农村人口 。 如果按照现在国际上通行的城市化定义的话 , 当地政府随时可以把他们变成城镇人口 , 这就是就地变更 。 其实他们的职业和生活方式早都变了 , 并不会因为改变了登记方式 , 还会发生什么新的变化 。 因此 , 这部分并不是我们所说的那种资源重新配置式的城市化 , 而只是一种事后追认或者叫口径变化 。 真正有意义的城市化 , 应该来自既改善收入分配又改善生产率的流动人口的贡献 。 由于人口因素这种转移越来越少 , 因此导致城市化开始减速 。
总的来说 , 城镇化率随着收入的提高必然要提高 , 与世界平均水平相比 , 我们还有十多个百分点的差距要缩小 。 因此我得出这样的结论 , 没有一个大国或者典型的经济体能够在城市化率非常低的情况下 , 实现现代化并进入高收入国家的行列 。 中国的城镇化路径可以有自己的特色 , 事实上我们也有鲜明的自身特色 , 但是中国的城市化目标和结果不应该有例外 。 因此 , 我们应该继续推进城市化 。 (左明仁)
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