住湘全国政协委员张健：“营商环境好不好，第三方评估很重要”( 二 ) 原标题：全国

"目前正在研究评价方案，主要会借鉴国际上营商环境评估的一些做法，以及国内先进省份的经验，结合湖南省的实际情况，来制定民营企业第三方评估的标准。 "张健分析，比如，注册一家企业到底需要多长时间，跑几次，现在我们提倡最多跑一次，要实事求是的去评测；民营企业的贷款，企业都希望时间长一点，以及过桥的问题；包括政府诚信等方面，这些指标都应该纳入评价体系，确保这些评价指标要有利于促进民营经济的发展和营商环境的改善。

"国企和民企要尽可能的公平，创造一个公平的环境，也有利于改善和激发国有企业活力，提高运转效率。 "张健分析，国家也在强调要权利平等、机会平等、规则平等，真正把这三个平等做好了，民营企业会更加有信心。

对于如何解决民营企业融资难、融资贵的问题，张健认为，可通过加大银行中长期贷款比例，切实减少抽贷压贷问题。针对科技型小微企业轻资产、抵押物不足的特点，进一步探索和完善知识产权和股权质押贷款、科技小额贷款、科技保险等政策，切实缓解民营企业融资难融资贵问题。

激发民营企业研发创新热情

政府工作报告指出"提升科技支撑能力""健全以企业为主体的产学研一体化创新机制" 。怎么样激发民营企业在研发创新方面的热情？

3月7日下午举行的湖南代表团开放日披露的数据显示，近年来，湖南创新政策密集出台，引导全社会加大研发投入力度，湖南的研发投入占比在2017年提高0.18个百分点的基础上， 2018年再提高0.26个百分点，至1.94% 。

在张健看来，要引导民营企业加大投入创新研发的话，首先企业必须有钱。钱从哪里来？一是企业自己赚钱，赚钱后有利润，可以去投入。那么，降低税费肯定是有利于民营企业去创新。二是融资。民营企业融资有股权融资和贷款融资两种方式。目前，贷款融资占比居多，民营企业贷款融资难的问题能够解决的话，创新的动力也会增强。三是民营企业要引入并加强现代化管理，把企业做强做优。比如，有的民营企业家并不愿意接受股权投资，别人愿意以技术或者资金入股投资，他不愿意要，过于看重50%以上甚至90%的控股权，这样的话，企业很难做大做强。这也要求民营企业家们进一步解放思想。