新闻分析：美国大反转停飞波音737 MAX型号客机的背后( 四 ) 新华社华盛顿

奥巴马政府时期的美国交通部长雷·拉胡德说：“公众指望政府对飞行安全负责，而这就是交通部的职责。 ”他回忆道， 2013年，波音787客机出现锂电池组过热问题后，美国交通部颁布停飞令，该型客机随后停飞3个月左右。

曾担任美国国家运输安全委员会主席的詹姆斯·霍尔在《纽约时报》上发表评论文章称，问题的根本原因是2005年美国联邦航空局的监管方式发生重大变化。该机构不再提名和监管自己“任命的适航代表” ，而允许波音和其他制造商选择自家雇员来认证飞机安全性。为了给这一改革正名，该机构当时说从2006年到2015年将给航空业节省大约250亿美元， “这种行业自我认证是令人担忧的举动” 。

这次全球性停飞对波音的声誉造成重大打击。波音先在11日声称，自狮航客机去年10月失事以来，波音一直在强化737 MAX系列客机的飞行控制软件， “旨在使已经安全的飞机更加安全” ， 12日又说， “对737 MAX系列客机的安全性充满信心” 。但面对国内和国际社会的不满，波音还是不得不在13日表态支持停飞，尽管这家公司强调这是“出于高度谨慎考虑” 。