降低科技经费使用门槛广州破除科技创新“藩篱” 经济日报讯记

经济日报讯采访人员郑杨报道：广州市去年率先在全国探索制定合作共建新型研发机构经费使用“负面清单” ，降低科技经费使用门槛，赋予科技项目负责人更大支配决策权。通过包括该项改革在内的一系列深化科技体制改革的举措，有效释放了创新活力。

“我们选取了35个单位开展科技创新发展专项项目全过程管理简政放权改革试点，简化审批流程，提高项目管理水平和经费使用绩效。 ”广州市科学技术局副局长詹德村介绍，除了探索制定合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”外，广州还释放出一系列深化科技体制改革的信号，以“解渴”创新之需。例如转变财政科技经费投入方式，以政府直接投入为主转变为前资助、后补助、科技金融等多元化支持方式。

破除科技体制机制的“藩篱”后，广州市的创新活力进一步显现。 2018年，广州高新技术企业总数突破1.1万家，稳居全国第三；科技创新企业超过20万家。 4亿元规模的科技型中小企业信贷风险补偿资金池撬动银行贷款突破100亿元。在穗高校、科研机构成果转移转化试点正式启动后，目前已有中山大学、华南理工大学、香港科技大学霍英东研究院等参与试点，在广州天河区打造“广州科技成果转化基地” 。此外，冷泉生态系统大科学装置、人类细胞谱系大科学设施等重大创新平台也正在加速布局中。