借调，借调，借而不调，机关借调乱象亟待治理！(16)

2026-01-22

按照规定，选调生在乡镇工作未满2年是不允许其他部门借调的，所以有些部门借调下级单位的工作人员帮忙不会有正式的文件，只是通过与乡镇主要领导私下沟通的方式把人“借”上来。肖洪云就属于这种情况，这意味着他的这一段工作经历不会被记录在个人档案。

从2013年到现在，肖洪云已经被借调了3次。与许多借调人员一样， “借而不调”给他带来许多困扰。 “大多数单位从下面借调干部是为了‘应急救火’ ，说好的借调6个月，到期后往往一再延期，领导说多长时间就多长时间，大不了打个电话填张表。 ”肖洪云说。

同时，既然已经借调离开了原单位，一般情况下原单位的一些重要机会就与借调人员无缘了。

在第三次被借调之前，肖洪云已经被任命为乡镇团委负责人，这意味着在下一次乡镇团委换届时，他就能成为团委书记，享受副科级待遇。但因为被借调了，乡镇党委只能重新任命其他人。 “我这一借调，是两头不靠岸。 ”肖洪云说。

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