看松阳怎样拯救老屋(文明之声)( 二 ) 原标题：看松

实现村民对村落的自发保护

2016年的春天，中国文物保护基金会来到松阳，将松阳确定为低级别私人产权文物建筑保护修缮公益资助项目——“拯救老屋行动”首个试点县。

松阳县成立了“拯救老屋行动”工作领导小组，负责项目的具体实施工作。最值得称道的是项目一开始，大家就达成了一致意见，放弃过去文物保护工程由拥有文物保护资质单位来承担“设计+施工+监理”的模式，采取村民自愿申请、基金会资助、政府扶持、专业技术团队引导的方式合作开展。

原有的传统工程实施模式为什么会被放弃？原因似乎并不复杂，老百姓的参与度不高。过去的模式专业性要求较高，所花费时间、人力、资金成本较高，村民无力承担，政府对工程项目的整体包揽成为必然，这些房屋的真实拥有者村民反而在这一过程中没有发言权，只能被动接受，久而久之，就在无形中割裂了村民与自家老屋之间的情感联系。

于是，即使在面对不用花费一分钱就修整好的老屋时，村民情感深处还是缺少对老屋的归属感和认同感。很多老屋修好不久之后就出现各种违章搭建和改建，默默诉说着大家的不满。

因循旧制无以为继，推陈出新势在必行。

“拯救老屋行动”重新梳理了村民、政府、社会力量的角色定位，重新规划了彼此应该发挥的作用，其目的是激发村民的自主性、加强村民的参与自觉，实现村民对于传统村落自发地保护、维护和传承。

在充分讨论的基础上松阳形成了一个行之有效的实施流程：申请初选、修缮方案和概算编制审核、项目合同签订、施工组织、竣工验收、档案整理，一步步紧紧相扣。