陪审更规范履职更认真（深阅读）( 二 ) 7人的合议庭

“比如我们刚办理的某基金会对昆明富民一渣场固体废弃物污染提起公益诉讼的案件，庭审前， 4位人民陪审员都详细翻阅了案卷材料。我在庭审前还专门和他们进行了交流和探讨，向他们介绍

案情和审判程序。 ”杨越说，阅卷事情虽小，但凸显变化。换作以往，人民陪审员临近开庭才知道要审什么案子的情况并不鲜见。由于对案情不了解，加之缺少专业法律背景，常常出现陪审员在庭审期间不发一言的情况。

功夫没白费。在公开庭审上， 4位人民陪审员都结合自己关注的问题询问了案情，多次出现连续追问的情况。曾在云南省环科院工作过的陪审员周如海，对污染的专业问题问得格外细致，另几位人民陪审员询问的则是“工厂是否还要开工”“尾矿库接下来怎么处理”等群众关注的问题。

如今的7人合议庭要求人民陪审员必须对案件事实认定发表个人意见，倒逼人民陪审员积极履职。杨越介绍，人民陪审员的参与并不仅仅是庭审环节，在案件评议阶段，人民陪审员的意见也要被逐一记录，与法官共同表决。 “案件事实认定实行一人一票，而对法律适用，人民陪审员虽不参与表决，但同样可以发表意见。 ”在该案中， “闭库之后，企业仍应妥善管理尾矿库”“恢复植被后，企业应履行后续管护义务”等意见也被写入判决书。