13个基层人大创新案例在深圳推广变“为民作主”为“由民作主”( 三 ) 民生实事由人

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从2013年开始，罗湖区人大常委会每年以抽签方式选择若干预算部门进行阳光预审。人大代表带着政府部门预算进社区，征求居民的意见，区人大、街道人大工委分别召开民主恳谈会，吸纳人大代表、专家、居民及网民的意见，政府部门根据这些意见修改预算，使之更科学、严谨。随后，接受阳光预审的部门还要就预算半年执行情况和全年执行情况作报告，以确保执行不走样。

市、区两级人大代表肖幼美说，阳光预审不仅培育了基层民主自治意识，也改进了政府部门的工作作风，从“向上看”转变为“上下都要看” ，增进了政府与群众的沟通与信任。

探索国家机关工作人员任后履职监督

人事任免权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，如何打破长期以来人大在行使这项职权中“重任命轻监督”的现象？宝安区人大常委会自2017年起率先探索开展干部任后履职监督工作。

任后监督主要监督什么？根据工作方案，主要包括国家机关工作人员依法履行法定职务情况，贯彻执行区人民代表大会及其常委会决议、决定的情况，依法行政、公正司法情况等。去年1月，宝安区副区长、政府部门主要负责人、“两院”副院长和副检察长向区人大常委会书面报告履职情况，人大常委会组织人大代表进行了评议，形成113项评议意见。同年8月，区人大常委会听取和审议了区长和法检“两长”专项工作报告，形成了56项加强和改进工作的意见建议。