江阴千企大会发展新政策推动经济高质量发展( 二 ) 3月27日

“天花板”效应越来越明显

粗放型的增长方式已经难以为继

这就决定了工业经济必须走

集约高效发展之路

新出台的《关于推进江阴市工业企业资源要素差别化配置改革的指导意见（试行）》，明确把“亩产论英雄”改革作为转变发展方式、优化产业结构、转换增长动能的有力抓手，以差别化措施为手段，坚持激励与倒逼双向发力，推动江阴工业经济高质量发展。

当前，江阴工业企业在创新发展过程中面临着产业结构偏重、空间资源不足、能源消耗较大、环境容量饱和等制约，要解决这些突出问题，关键在企业，主体也是企业。

此次《指导意见（试行）》依照《江阴市工业企业资源利用绩效评价办法（试行）》，主要根据企业亩均税收、亩均销售收入、单位能耗税收、单位能耗销售收入、单位电耗税收、单位电耗销售收入、单位主要污染物税收、金融贷款税收等指标综合评分，最后由“考试分数”进行分类排序，将评价企业划分为“4+T”类：A（优先发展类）、B（支持发展类）、C（提升发展类）、D（限制发展类）、T（暂不评价类），不同类别的企业将获得不同的政策待遇。

庞远超

市工信局经济运行科科长：

与以往一个最大的不同是，以往对企业的了解更多的是片面的，或者说是单个指标来进行了解的。我们这个评价体系则是一个综合性的，更讲究效率，它体现的是亩均产出的概念。让企业综合来享受相关的政策，这是对高质量发展的具体响应，这样也更好地产业强市的战略深入推进下去。

据了解，这项政策共分为7大类，16项子项，分别就项目扶持、财税、金融扶持、土地供给、环保、要素保障、价格等七个方面实施差别化政策。

针对不同类别企业，《指导意见（试行）》也将进行“阶梯化”对待：对于D类企业将加强其环保、安监、消防、税务的监督，对其水、电、气价格实行一定幅度加价；对A、B类企业，则将在能源供给、土地供给、排污总量控制等资源要素方面提供优先保障。