范恒山：雄安要科学规划 但不等于固化不变( 三 )
范恒山：首先要明确 ， 雄安新区不是一般意义上的新区 ， 它的最重要的功能是承接北京非首都功能 ， 而不是简单地圈一块土地来招商引资和发展产业 ， 第一功能是疏解 ， 如果脱离疏解北京非首都功能去建雄安新区 ， 就走错了方向 。
所以一定要紧扣住疏解北京非首都功能这个核心 。 其次 ， 疏解什么？根据有关文件和规划精神 ， 我理解重点是三个方面：一是有关产业 ， 疏解这些产业并不意味着原有产业的照搬照移；二是部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能；三是部分行政性、事业性服务机构和企业总部 。 第三 ， 要特别强调的是 ， 疏解并不意味着是在北京之外建一个仓库 ， 简单把北京移出的这些东西往里面装 。 疏解的过程也是培育、发展、提升的过程 ， 对产业疏解尤其是如此 ， 无论什么产业在雄安落地都应体现建立现代化经济体系的要求 ， 都应体现高新高端的特点 。
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